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中共黄金城总支委员会组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

中共黄金城总支委员会组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、《中共河北省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(冀发〔2019〕27号)和中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(教组发〔2019〕24号)、省委主题教育领导小组《关于在全省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(冀教组发〔2019〕24号)、市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,市委教育工委《中共保定市委教育工委组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(保教工委〔2019〕37号),结合我校实际,现制定如下实施方案。

一、重大意义

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全党的重大举措,是激励广大党员干部新时代新担当新作为、更加自觉为实现新时代党的历史使命而努力奋斗的强大动力。对坚持以党的伟大自我革命推进新时代伟大社会革命,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对筑牢首都政治“护城河”、落实市委“1+9”工作安排、防范化解重大风险、精准扶贫精准脱贫、服务保障雄安新区建设,对加快推动保定教育高质量发展具有十分重大的政治意义、实践意义、历史意义和时代意义。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要突出主题主线,坚持思想建党、理论强党,推动党员干部教师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。要突出问题导向,着力解决思想根子问题和教育短板问题,为民谋利、为民解忧,以实际行动取信于民。要突出结合融合,把主题教育与新中国成立70周年结合起来,与教育中心工作结合起来,引导广大党员干部教师不忘历史、不忘初心,艰苦奋斗、坚持斗争,实干实政、决战决胜,为开创新时代新保定教育的新局面,做出新的更大贡献。

二、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。市委教育工委要认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,突出抓好领导班子和班子成员的教育,牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,真抓实干、转变作风,具体达到以下五方面目标。

(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,准确把握党中央大政方针,提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

(二)思想政治受洗礼。要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉当好首都政治“护城河”。

(三)干事创业敢担当。坚持新发展理念,勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干,开拓进取,较真碰硬,攻坚克难,坚持党中央精神、国家立场、权责对等和严起来的工作理念,坚持“四个步骤”“六点要求”工作方法,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央、省、市委、市委教育工委决策部署,努力开创新时代保定教育工作新局面。

(四)为民服务解难题。教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,把办好人民满意的教育作为奋斗目标,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,着力解决群众日益增长的优质教育需求上的操心事、烦心事、揪心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感       

(五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,做到警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,大力营造教育系统风清气正的政治生态。

三、主要举措

教育系统主题教育从9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。学校领导班子,要把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

(一)  深化学习教育,筑牢思想根基。

要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务贯穿始终,制定学习计划,加强组织协调,引导党员干部认认真真读原文、学原著、悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

一是要原原本本学。党员领导干部要以自学为主,通读《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,认真学习党的十九大报告和党章,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记对河北工作的重要指示批示特别是视察阜平的重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。认真学习党史、新中国史和《中国共产党党内重要法规汇编》,注重运用教育系统攻坚克难典型案例开展学习。要把《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风--毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等作为主题教育辅助材料,纳入学习计划,组织党员干部学习参考。要注意克服形式主义,不对写读书笔记、心得体会等作硬性要求。

二是集中研讨学。9、10月份,领导班子要在个人自学的基础上,采取理论学习中心组扩大学习、举办读书班、辅导培训等形式,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦破解教育改革发展稳定难题,解决个人思想工作中存在的突出问题等开展交流研讨。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。集中学习研讨可以连续安排,也可以按专题分段安排,注重学习运用典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。

三是活方式学。开展好革命传统教育,利用晋察冀边区革命纪念馆、狼牙山五壮士纪念馆、冉庄地道战遗址、白求恩柯隶华纪念馆等红色资源,教育引导党员干部铭记初心。开展好形势政策教育,教育引导党员认清国内国际形势、认清全市发展面临的新任务、认清教育发展的新局面,激励党员干部斗志。开展好先进典型教育,充分挖掘李保国、路维生、保定学院西部支教群体等先进典型的精神内涵,激励党员对标先进、争先创优。开展好政治警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会、剖析反面典型案例等,教育引导党员干部以案为鉴、增强党性。

(二)  深化调查研究,摸准问题症结。

要着眼查找自身问题和解决教育实际问题,立足职能职责、教育中心工作和当前正在做的事情,摸实情,找症结,搞调研。

一是突出调研主题。领导班子成员要围绕学深悟透、笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、省、市委、市委教育工委决策部署和习近平总书记对河北、保定、教育工作的重要指示批示精神以及各项巡视巡察督查整改要求,党的建设面临的紧迫问题和当好首都政治“护城河”,贯彻执行党的教育方针、习近平总书记对教育工作批示指示和省、市委关于教育决策部署,解决学校存在的突出问题和广大师生反映强烈的热点、难点、堵点、痛点问题,多层次、多方位、多渠道调查了解情况,真正把情况和问题摸清楚。

二是深入一线开展调研。9月份至11月份,学校领导班子成员要模范执行中央八项规定精神和省委关于进一步加强和改进赴基层调研检查工作的通知要求,坚持把调查研究贯穿始终,分别到教育教学一线开展调研,了解真实情况,掌握第一手资料,把症结分析透,研究提出解决办法。

三是学习交流调研成果。调研结束后,学校班子成员要梳理调研情况,亲自动手起草调研报告,适时召开会议,交流调研成果,制定务实举措。

四是强化成果运用。树立目标导向,注重在调研中查摆工作短板和自身不足,通过调研提出解决问题、改进问题的思路和措施办法。坚持边调研、边梳理情况,边思考问题、边研究改进,把调研成果转化为解决问题的具体办法、具体行动。对调研发现的问题,能解决的马上就办。10月底前,要形成有情况有分析、有思路有举措的调研报告。要用好调研成果,在一定范围内进行交流,涉及中小学招生、师德师风建设等方面的调研情况,应采取一定方式向社会或师生公开。

五是讲好专题党课。在学习调研基础上,学校党总支书记要带头讲,班子其他成员到分管处室和包年级、包支部讲,各党支部书记在支部讲。党课要突出针对性,讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距,讲经过学习调研后改进工作的新思路新举措。“十一”前后,学校要形成讲“不忘初心、牢记使命”专题党课活动热潮。

(三) 深刻检视问题,找准症结根源。

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

一是广泛听取意见。要坚持开门征求意见,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,通过个别座谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言、参加所在党支部组织生活会等多种形式,充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部队伍建设存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。要深入开展“三问三查三看”,一是“初心之问”,查摆思想实际,看是否存在信仰信念信心缺失,“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题;二是“求实之问”,查摆作风实际,看是否存在形式主义、官僚主义突出问题;三是“履职之问”,查摆工作实际,看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。要通过校长信箱、纠风热线、群众满意度测评等平台载体,畅通沟通渠道,听取基层师生和群众意见。   

二是认真开展自查。要自觉对标对表,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面的差距,查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众、服务师生方面的差距,查找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。

三是深刻剖析反思。要发扬刀刃向内的自我革命精神,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,特别是中小学违规招生、在职教师有偿补课等,联系典型案件, 从政治、思想、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。要对科学决策、民主决策、依法行政等方面的问题集体研讨、共同查找,不避重就轻、避实就虚。

(四)狠抓整改落实,确保整改成效。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对检视出的问题、调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题等,列出清单,逐项抓好落实,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。

1.开展集中专项整治。

一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题,对贯彻习近平总书记对河北、保定、教育工作的重要指示批示和关于对教育工作的重要论述力度不足和不到位的问题。主要是解决传达贯彻中央决策部署机械化、简单化、表面化等问题,解决贯彻落实中央决策部署表态多调门高、行动少落实差以及打折扣、做选择、搞变通等问题,解决中央、省、市委、市委教育工委决策部署向下推进力度“层层递减”、影响在“最后一公里”落实落地等问题。

二是整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。着力解决一些党员干部担当作为精神不足,应付思想严重,工作责任心不强,推动工作敷衍塞责,出工不出力等问题;解决开拓创新意识不强,新发展理念树得不牢,工作存在思维定式,创新创业主动性不够问题;解决干事创业本领不强,法制意识淡薄、法治手段滞后,工作方法简单、标准过低等问题;解决工作落实不力,只开会部署,不具体落实,遇到矛盾绕道走,当“甩手掌柜”的问题;解决循规蹈矩多,担当意识差,遇事推诿扯皮,怠政懒政不作为等问题。

三是整治违反中央八项规定精神的突出问题。主要解决一些党员干部对党中央持之以恒抓作风建设的认识不够到位,政治站位不高等问题;解决有的学校“四风”隐形变异、反弹回潮,特别是享乐主义、奢靡之风出现的新动向新表现,坚决查处违规公款吃喝、违规公款送礼、违规公款旅游等典型案件;解决工作作风不深不细,抓落实的力度不够等问题。

四是整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督导检查考核过多过频问题。着力解决中办发〔2019〕16号、中纪办发〔2018〕8号文件明确指出的形式主义、官僚主义突出问题,尤其解决好文山会海反弹回潮,督查检查考核过多过频、过度留痕,问责不力和问责泛化简单化等问题;深化作风纪律专项整治,解决总结时报喜不报忧、弄虚作假、欺上瞒下,造假情况、假数字、虚报工作成绩,做表面文章、不求实效等问题。

五是整治党员干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。主要是解决落实相关政策规定不严格、不到位、不规范,以及推进工作进展不平衡等问题。

六是整治对群众关心的利益问题漠然处之,服务基层不够的问题。解决在面对群众办事或棘手问题出现时推卸责任、相互推脱,导致事情久拖不决等问题;解决在服务群众工作中态度差、办事效率低等问题。坚持“事要解决”,开展信访积案化解专项整治,实施清仓清零行动,聚焦教育民生领域群众反映强烈的普遍性问题,采取有力举措,压实责任,主动作为,切实维护群众合法权益。

七是整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。主要是解决抓基层党建站位不高、主体责任不明、工作力量薄弱等问题,解决机关党建与业务融合不够,基层党组织政治功能发挥不够好,基层组织生活质量仍需提高等问题。

八是整治对黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。主要是解决落实中央、省、市委、市委教育工委决策部署不到位、扫黑除恶专项斗争开展不平衡不系统不深入等问题,解决一些部门干部思想认识不到位、联系实际不紧密、研究部署不具体、推动落实不敢动真碰硬等问题。

九是整治影响教育环境的突出问题。以开展“三深化三提升”为重点,坚持问题导向,采取有效措施,坚决彻底整改,着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题,全面提升为民服务水平、提升工作效能、提升保障改善教育民生水平,努力让每个孩子享有公平而有质量的教育,提升群众教育获得感、幸福感。

十是整治对防范化解重大风险工作落实不到位问题。贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险工作重要批示指示,按照省委、市委的安排部署,全面梳理和分析教育系统政治、意识形态、校园管理、教育教学、党的建设等方面存在的重大风险。全面加强基层党组织政治建设,全力推进中小学校违规招生、有偿补课专项治理,落实党的组织和党的工作全覆盖,严肃查处群众反映强烈的违法违规违纪问题,严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题,维护校园和谐安全稳定。

2.健全常态长效机制。注重总结主题教育中的好经验好做法,针对存在的薄弱环节和制度漏洞,创新体制机制,完善制度体系,切实增强“不忘初心、牢记使命”自觉性和坚定性。

3.召开专题民主生活会。11月下旬,领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。民主生活会上,党员领导干部本人要对学习教育收获、调查研究实效、查摆到的主要问题以及整改情况作出客观全面、简明扼要的自我评估,自我评估材料要装入本人档案,作为今后了解考察干部的重要参考。

四、扎实推动基层党支部学习教育和检视整改

除学校领导干部和参照实施的领导班子以外的党员,要以党支部为单位参加主题教育,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

1、抓好学习培训。组织党员以自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。基层党支部也要通过召开党员大会、支委会、党小组会,组织党员交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

2、认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。要通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等活动,组织党员立足岗位,履职尽责。坚持“党员活动日”制度,开展“三会一课一服务”,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。要结合专项整治,深入实施“基层党建质量提升年”活动,把整顿软弱涣散党支部作为首要任务抓实抓好,为开展主题教育打牢组织基础。

3、创新方式方法。针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,运用“学习强国”等党员教育管理载体平台,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。充分运用保定红色资源,弘扬革命传统,组织党员在重温革命历史、缅怀革命先辈、学习重大典型、感悟特殊使命中坚守初心。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员,及时表扬优秀党员、处置不合格党员。

五、切实强化组织领导

学校成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党总支副书记、校长杨晋生担任组长,副校长鹿建永、吴娜娜、谢志强担任副组长,各处室主任、各支部书记为成员。领导小组下设办公室,副校长吴娜娜兼任办公室主任,负责主题教育日常工作。

1、深化组织推进。各支部、各年级、各处室要把主题教育作为重要政治任务,严格落实主体责任,集中精力、统筹安排、精心组织、扎实推进,确保主题教育各项安排部署落实落地。各党支部书记要切实担负起“第一责任人”职责,亲自研究谋划、亲自组织推动、亲自协调解决问题、亲自督办重点任务落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的问题,加强分析研判,做到预判到位。对搞形式、走过场的,要严肃批评、通报曝光、责令改正。

2、强化宣传引导。采取多种方式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示精神,广泛宣传开展主题教育的重要意义、目标要求和方法举措。要加大先进典型、工作进展、取得成效等方面的正面宣传,着力形成良好的正面舆论导向。

3、形成工作合力。要把开展主题教育同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署结合起来,同深入开展常态化政治性警示教育和当好首都政治“护城河”结合起来,同树立正确用人导向、激发担当作为精神结合起来,同推动教育中心工作结合起来,以主题教育焕发最佳状态,弘扬实干精神,落实工作任务,为实现保定教育高质量发展提供坚强组织保障。

 

 

中共黄金城总支委员会

2019年9月12日


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